新《破產(chǎn)法》第二條 企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。同時滿足以上兩個條件才可申請企業(yè)破產(chǎn):
一、關(guān)于不能清償?shù)慕缍?
不能清償,是指債務(wù)人對請求償還的到期債務(wù),因喪失清償能力而無法償還的客觀財產(chǎn)狀況,也稱不能支付或支付不能。不能清償?shù)囊椋?
第一,債務(wù)人喪失清償能力。認(rèn)定債務(wù)人是否具有清償能力,一般根據(jù)債務(wù)人的財產(chǎn)、信用、勞務(wù)等因素綜合構(gòu)成的。支付貨幣或財產(chǎn)為通常的債務(wù)清償方法;以信用方法清償債務(wù),主要是指債務(wù)人借新債還舊債,或者協(xié)議延期償還債務(wù);以能力方法清償債務(wù),主要是指債務(wù)人以提供債權(quán)人接受的勞務(wù)、技能服務(wù)等折抵貨幣清償債務(wù)。當(dāng)債務(wù)人以所有方式均不能清償債務(wù)時,即構(gòu)成喪失清償能力。缺乏清償能力的認(rèn)定應(yīng)以客觀狀態(tài)作為標(biāo)準(zhǔn),即缺乏清償能力并非債務(wù)人主觀上不愿或出于惡意而拒絕支付,而是不能支付的客觀情況。
第二,債務(wù)人不能清償?shù)氖且训絻斶€期限,提出清償要求的、無爭議或者已有確定名義的債務(wù)。
第三、債務(wù)不限于以貨幣支付為標(biāo)的,但必須是能夠以貨幣評價的債務(wù),否則因其債務(wù)形式在破產(chǎn)程序中無法得到償還,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)沒有實際意義。
第四、不能清償是債務(wù)人在相當(dāng)長的時間內(nèi)或者可預(yù)見的相當(dāng)時期內(nèi)持續(xù)不能清償,而不是一時的資金周轉(zhuǎn)困難等問題暫時停止支付。
第五、不能清償指債務(wù)人的客觀財產(chǎn)狀況,不依其主觀認(rèn)識或表示確定,應(yīng)由法院根據(jù)法律和事實裁定。
二、關(guān)于資不抵債或明顯缺乏清償能力的界定
所謂資不抵債,是指債務(wù)人的負(fù)債超過實有資產(chǎn)。其著眼點是資產(chǎn)債務(wù)的比例關(guān)系,考察債務(wù)人的償還能力僅以實有資產(chǎn)為限,不考慮信用、能力等可能的償還因素,計算數(shù)額時,不考慮是否到期均納入總額之內(nèi)。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時,通常都已資不抵債,但在債務(wù)人帳面資產(chǎn)尚超過負(fù)債時,也可能因經(jīng)營管理不善,資金結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)生對到期債務(wù)缺乏現(xiàn)實支付能力而無法支付的情況,這種情況也屬于明顯缺乏清償能力的一種。但是,在債務(wù)人資不抵債時,如能以借貸等信用方式還債,并不必然會喪失對到期債務(wù)的償還能力。因此,資不抵債與不能清償并不相同,新破產(chǎn)法將其并列作為破產(chǎn)原因的構(gòu)成要件。形象地說,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為現(xiàn)金流標(biāo)準(zhǔn),資不抵債為資產(chǎn)負(fù)債表標(biāo)準(zhǔn)。這兩個標(biāo)準(zhǔn)同時滿足,才能對該企業(yè)申請破產(chǎn)或宣告破產(chǎn)。