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廈門市市級髙新技術(shù)企業(yè)備案及扶持辦法 第一章總則 第一條為加快培育高新技術(shù)企業(yè)后備隊伍，壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對國家高新技術(shù)企業(yè)認定前的培育階段，擇優(yōu)遴選部分科技型企業(yè)進行市級高新技術(shù)企業(yè)備案并予以扶持，參照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號），特制定本辦法。 第二條本辦法所稱的市級高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，經(jīng)濟和技術(shù)各項指標接近囯家高新技術(shù)企業(yè)認定標準要求且在廈門市注冊的企業(yè)。 第三條市科技局和市財政局負責全市市級高新技術(shù)企業(yè)備案工作的指導、管理和監(jiān)督。 第四條通過備案的市級高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效，每3年復核一次。已認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)且在資格有效期內(nèi)的，不再備案為市級高新技術(shù)企業(yè)，當年資格期滿的國家級高新技術(shù)企業(yè)除外。 第二章備案條件與程序 第五條備案為市級高新技術(shù)企業(yè)需同時滿足以下條件： (一）企業(yè)需具有獨立法人資格，申請備案時在廈門市注冊成立滿一年以上； (二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，企業(yè)申報前擁有I類自主知識產(chǎn)權(quán)1項（含）以上或申報前三年內(nèi)擁有II類自主知識產(chǎn)權(quán)2項（含）以上； (三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍； (四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%； (五）企業(yè)近一個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： 1.最近一年銷售收入小于2億元（含）的企業(yè)，比例不低于3%; 2.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于2%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。 (六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%； (七）企業(yè)申請備案前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。 第六條申請備案市級高新技術(shù)企業(yè)需提供以下材料： (一）市級高新技術(shù)企業(yè)備案申請書； (二）證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件； (三）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料； (四）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料； (五）近一個會計年度的研發(fā)費用證明材料（專審報告或加蓋企業(yè)公章的研發(fā)費用明細表)； (六）近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入證明材料（專審報告或加蓋企業(yè)公章的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細表)； (七）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近一個會計年度的財務(wù)會計報告； (八）近一個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。 第七條廈門市市級高新技術(shù)企業(yè)備案工作實行常年受理、集中審核的方式進行，具體程序如下： (一）市科技局在廈門市科技信息網(wǎng)（WWW. xmsti.gov. cn) 發(fā)布年度申報通知，每年的第一、二、三季度末前，申報企業(yè)向其財稅隸屬區(qū)的科技部門提交申請材料； (二）各區(qū)科技部門對申報材料進行審核，并在各季度的申報截止曰后25個工作曰內(nèi)將審核結(jié)果提交市科技局備案； (三）經(jīng)審核通過的市級高新技術(shù)企業(yè)，在廈門市科技信息網(wǎng)向社會公示5個工作日后，予以備案登記。 第三章監(jiān)督管理 第八條市級高新技術(shù)企業(yè)實行月報制度。在每月5曰之前，企業(yè)需登陸廈門市統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)報送上個月生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)（報送單位選擇廈門市科技局）。 第九條市級高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或歇業(yè)的，須在1個月內(nèi)通過區(qū)科技部門報市科技局備案。 第十條已備案的市級高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，取消其市級高新技術(shù)企業(yè)資格： (一）在申請備案過程中存在嚴重弄虛作假行為的； (二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的； (三）未按第九條要求報告與備案條件有關(guān)重大變化情況的； (四）連續(xù)6個月未報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。 第四章扶持措施 第十一條鼓勵市級高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，根據(jù)企業(yè)上一年度享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的研發(fā)經(jīng)費數(shù)額，按照中共廈門市委、廈門市人民政府《關(guān)于貫徹中共福建省委、福建省人民政府實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份決定的實施意見》（廈委發(fā)〔2016〕21號）相關(guān)規(guī)定給予補助，每年每家企業(yè)補助額度最高可達到250萬元。 第十二條首次備案為市級高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性獎勵5萬元。對市級高新技術(shù)企業(yè)通過國家級高新技術(shù)企業(yè)認定 (含重新認定）的，給予一次性獎勵10萬元，每家企業(yè)僅獎勵 一次。 第十三條凡符合工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型 標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）標準，已備案為市級高新技術(shù)企業(yè)的視同為市科技型中小微企業(yè)，不再備案登記，直接享受科技金融等相關(guān)扶持政策。 第十四條市級高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先獲得廈門市科技計劃項目的支持，享受各區(qū)出臺的市級高新技術(shù)企業(yè)配套扶持措施。 第五章附則 第十五條本辦法由市科技局負責解釋。 第十六條本辦法未盡事宜，參照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕 195號）執(zhí)行。 第十七條本辦法自發(fā)布之曰起實施，有效期三年。 2017年4月10日印發(fā)

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