2018-02-27
最佳答案
一、辦事項(xiàng)目 : 申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》新證。
二、辦事依據(jù): 1、《中華人民共和國(guó)食品安全法》 2、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》 3、《食品流通許可證管理辦法》 4、《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》
三、申請(qǐng)范圍: 從事食品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人；已取得《食品生產(chǎn)許可證》的經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)食品 不需要取得食品流通許可；已取得《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。
四、辦理程序
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)人填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所受理窗口遞交下列有關(guān)材料：
1、《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》；
2、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；已設(shè)企業(yè)、個(gè)體工商戶提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本原件、復(fù)印件，新設(shè)企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件，新設(shè)個(gè)體工商戶提交《個(gè)體工商戶字號(hào)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件（個(gè)體工商戶不申請(qǐng)字號(hào)名稱的，可免交）。
3、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明；
（1）自有房產(chǎn)的提交房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖》；
（2）租賃房屋的提交租賃協(xié)議，出租方房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖》；
（3）有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)分別提交下列材料，以及《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖》：
①屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明（竣工驗(yàn)收證明）、購(gòu)房合同、房屋銷售許可證復(fù)印件；
②屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明；
③出租房為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
④使用軍隊(duì)房產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖》上用紅色水筆勾勒出“從事食品流通的經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存的場(chǎng)所”。
（4）填寫(xiě)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具體表述所在位置，明確到門牌號(hào)、房間號(hào)。沒(méi)有門牌號(hào)、房間號(hào)的，要明確參照物。
4、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明；
（1）企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)提交負(fù)責(zé)人的身份證明（如身份證、外籍人員護(hù)照等）原件、復(fù)印件。
①企業(yè)、個(gè)體工商戶的負(fù)責(zé)人
A．企業(yè)法人的負(fù)責(zé)人：企業(yè)法人的法定代表人
B．合伙企業(yè)的負(fù)責(zé)人：合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人，或委派代表
C．個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人
D．農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人：農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人，即理事長(zhǎng)
E. 個(gè)體工商戶的負(fù)責(zé)人：個(gè)體工商戶業(yè)主
②新設(shè)企業(yè)還須提交負(fù)責(zé)人任命書(shū)（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不需提交）。
A．企業(yè)法人負(fù)責(zé)人的任命書(shū)是指：法定代表人任職文件
B．合伙企業(yè)負(fù)責(zé)人的任命書(shū)是指：全體合伙人的委派書(shū)
C．農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的任命書(shū)是指：成員大會(huì)關(guān)于理事長(zhǎng)，即法定代表人的選舉決議
③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
（2）食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明（如身份證、外籍人員護(hù)照等）原件、復(fù)印件。
①食品安全管理人員是指：企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人。食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指：從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)或食品安全檢查等工作的負(fù)責(zé)人員。
②申請(qǐng)人還須提交食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的《聘用合同》或《聘用意向書(shū)》。負(fù)責(zé)人兼食品安全管理人員或食品安全專業(yè)技術(shù)人員的，不需要提交《聘用合同》或《聘用意向書(shū)》。
③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營(yíng)管理工作。
④食品經(jīng)營(yíng)者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。
⑤與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單；
⑥與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間布局和操作流程的文件；《經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖》（應(yīng)標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等，對(duì)于經(jīng)營(yíng)散裝食品的，該布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨(dú)的銷售區(qū)域）；食品操作流程文件，如供貨、銷售流程等。
⑦食品安全管理制度文本；
（1）食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和許可項(xiàng)目需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品經(jīng)營(yíng)者所需提交的《食品安全管理制度》包括：?jiǎn)T工食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)銷貨查驗(yàn)記錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品存貯、運(yùn)輸制度、冷鏈銷售制度等，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。從事食品批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)有食品批發(fā)銷售記錄制度。
（2）不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品經(jīng)營(yíng)者，可將上述制度合并，根據(jù)相關(guān)要求制定。
⑧需要提交的其他材料。
⑨補(bǔ)充說(shuō)明：
（1）委托他人申請(qǐng)的，還須提交委托書(shū)、委托代理人或指定代表身份證明（如身份證、外籍人員護(hù)照等）原件、復(fù)印件；委托代理人或指定代表在“申請(qǐng)人簽字”處簽字的，指定（委托）人應(yīng)當(dāng)在指定委托書(shū)的“其他委托事項(xiàng)及權(quán)限”處詳細(xì)注明。
（2）關(guān)于許可申請(qǐng)人
①已設(shè)企業(yè)申請(qǐng)的，該企業(yè)為許可申請(qǐng)人；
②新設(shè)企業(yè)申請(qǐng)的，該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人；
③企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請(qǐng)人；
④已設(shè)或新設(shè)個(gè)體工商戶申請(qǐng)的，業(yè)主為許可申請(qǐng)人；
⑤不得作為許可申請(qǐng)人的情形：
A．許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。
B．被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。
（3）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件，如需提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請(qǐng)人或者指定代表（委托代理人）簽字（或加蓋公章），并注明“與原件一致”。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證（新設(shè)企業(yè)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（已設(shè)企業(yè)）的原件和復(fù)印件。復(fù)印件經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤的，食品藥品監(jiān)管部門將收取該復(fù)印件，并將原件歸還申請(qǐng)人。
(二)受理
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)受理 受理服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查，對(duì)符合要求的出具受理決定書(shū)。
(三)審核
受理后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所指派人員，按《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《食品流通許可管理辦法》等要求進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)審核。
(四)審批 食藥監(jiān)局依據(jù)審核結(jié)果作出準(zhǔn)予(或不予)行政許可的審批決定。
（五）發(fā)證 作出準(zhǔn)予決定并應(yīng)發(fā)放《食品流通許可證》的，向申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》。
五、辦理機(jī)構(gòu)/部門 食藥監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所
六、辦理時(shí)限
1、收到申請(qǐng)材料后五日內(nèi)作出是否受理的決定；
2、受理后二十日內(nèi)作出審批決定，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日；
3、作出準(zhǔn)予決定后十日內(nèi)發(fā)放《食品流通許可證》。
陳美玲
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