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（1）申請報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　1、具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； 　　2、企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元； 　　3、健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度； 　　4、報關(guān)員人數(shù)不少于5名； 　　5、投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄； 　　6、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人具有五年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； 　　7、無因私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄； 　　8、有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施； 　　9、海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。 　?。?）申請報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料： 　　1、報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書； 　　2、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件； 　　3、企業(yè)章程；(要求包括健全的組織機構(gòu)，董事會、監(jiān)事會，財務(wù)制度、清算制度；經(jīng)營方向等內(nèi)容) 　　4、出資證明文件復(fù)印件； 　　5、所聘報關(guān)從業(yè)人員的《報關(guān)員資格證》正本及復(fù)印件； 　　6、從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報告；（要求包含對報關(guān)服務(wù)市場的從業(yè)風(fēng)險分析、前景預(yù)測、了解程度等內(nèi)容） 　　7、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人工作簡歷；（相關(guān)從業(yè)資格證書、工作履歷、原單位證明等） 　　8、報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明； 　　9、投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄證明文件。

報關(guān)企業(yè)注冊登記許可 許可內(nèi)容： 海關(guān)準(zhǔn)予境內(nèi)企業(yè)法人注冊登記為報關(guān)企業(yè)，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的活動。 設(shè)立依據(jù)： 《中華人民共和國海關(guān)法》第11條：進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記，報關(guān)人員必須依法取得報關(guān)從業(yè)資格。 實施依據(jù)： 1、《中華人民共和國行政許可法》 2、《中華人民共和國海關(guān)實施<中華人民共和國行政許可法>辦法》（署令第117號） 3、《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》（署令第127號） 4、海關(guān)總署2005年第18號關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》有關(guān)問題的公告 5、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件 申請條件： （一）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)當(dāng)具備 1、具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； 2、企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元； 3、健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度； 4、報關(guān)員人數(shù)不少于5名； 5、投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄； 6、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； 7、無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄； 8、有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施； 9、海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。 （二）報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可應(yīng)當(dāng)具備 1、符合境內(nèi)企業(yè)法人分支機構(gòu)設(shè)立條件； 2、報關(guān)員人數(shù)不少于3名； 3、有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施； 4、分支機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； 5、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄。 （三）申請分支機構(gòu)注冊登記許可的報關(guān)企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)具備 1、報關(guān)企業(yè)自取得海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》之日起滿2年； 2、報關(guān)企業(yè)自申請之日起最近2年未因走私受過處罰； 3、報關(guān)企業(yè)每申請一項跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本人民幣50萬元。 申請時應(yīng)提交的文件： （一）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可 1、《報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書》（附件1）； 2、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件； 3、企業(yè)章程； 4、出資證明文件復(fù)印件； 5、所聘報關(guān)從業(yè)人員的《報關(guān)員資格證》復(fù)印件； 6、從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報告； 7、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人工作簡歷； 8、報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明； 9、其他與申請注冊登記許可相關(guān)的材料。 （二）報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可 1、《報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可申請書》（附件2）； 2、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》復(fù)印件； 3、分支機構(gòu)從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報告； 4、擬聘的報關(guān)從業(yè)人員《報關(guān)員資格證書》復(fù)印件； 5、分支機構(gòu)負責(zé)人、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人工作簡歷； 6、報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明； 7、由報關(guān)企業(yè)注冊登記地直屬海關(guān)出具的該報關(guān)企業(yè)符合申請分支機構(gòu)注冊登記許可條件的證明材料； 8、申請設(shè)立報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可的其他材料。 辦理程序： （一）許可的申請、受理、審查與決定 1、申請人向所在地（以工商注冊地為準(zhǔn)）海關(guān)遞交許可申請材料，材料齊全且符合法定形式的，海關(guān)制發(fā)《受理決定書》；材料不齊全或者不符合法定形式需要補充的，海關(guān)制發(fā)《許可申請告知書》；申請人不具備申請資格的，海關(guān)制發(fā)《不予受理決定書》； 2、所在地海關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進行全面審查，并于受理之日起20日內(nèi)審查完畢，將審查意見和全部申請材料報送直屬海關(guān)； 3、直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起20日內(nèi)作出決定，依法制發(fā)《準(zhǔn)予注冊登記許可決定書》或《不準(zhǔn)予注冊登記許可決定書》，后者應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 （二）許可的變更 1、報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)獲得注冊登記許可后，如有名稱、注冊資本、法定代表人（負責(zé)人）發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向注冊地海關(guān)申請變更許可。 2、申請變更許可應(yīng)當(dāng)提交《報關(guān)企業(yè)（跨關(guān)區(qū)機構(gòu)）注冊登記變更申請書》（附件3），《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》原件及復(fù)印件，企業(yè)變更決議原件及復(fù)印件等材料。 3、注冊地海關(guān)比照注冊登記許可程序進行初審，并上報直屬海關(guān)決定。直屬海關(guān)依法審查后，對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的作出準(zhǔn)予變更許可的書面決定。 （三）許可的延續(xù) 1、報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限均為2年。被許可人需要延續(xù)注冊登記許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿40日前向海關(guān)申請辦理許可延續(xù)手續(xù)。未按照規(guī)定申請的，海關(guān)不再接受其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。 2、報關(guān)企業(yè)申請延續(xù)許可應(yīng)當(dāng)提交《注冊登記許可延續(xù)申請書》（附件4），企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，報關(guān)業(yè)務(wù)分析、報關(guān)差錯情況及原因，《報關(guān)單位情況登記表》（附件5）以及海關(guān)認為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)申請延續(xù)許可還應(yīng)當(dāng)提交分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和所屬報關(guān)企業(yè)的《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書》復(fù)印件。 3、注冊地海關(guān)比照注冊登記許可程序進行初審，并上報直屬海關(guān)決定。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在注冊登記許可有效期屆滿前審查完畢。對符合延續(xù)注冊登記許可條件和有關(guān)規(guī)定的，作出準(zhǔn)予延續(xù)2年有效期的書面決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)，依法為其辦理延續(xù)手續(xù)。 （四）許可的撤銷 1、有下列情形之一的，作出注冊登記許可決定的直屬海關(guān)可以撤銷注冊登記許可：（1）海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的；（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊登記許可的；（5）依法可以撤銷注冊登記許可的其他情形。撤銷行為導(dǎo)致被許可人的合法權(quán)益受到損害的，海關(guān)依法賠償其直接損失。 2、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊登記許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。被許可人基于注冊登記許可取得的利益不受保護。 3、撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 （五）許可的注銷 有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷注冊登記許可：（1）有效期屆滿未延續(xù)的；（2）報關(guān)企業(yè)或其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)依法終止的；（3）注冊登記許可依法被撤銷、撤回，或者注冊登記許可證件依法被吊銷的；（4）因不可抗力導(dǎo)致注冊登記許可事項無法實施的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷注冊登記許可的其他情形。

一、行政審批事項名稱：報關(guān)企業(yè)注冊登記 二、事項類型：行政許可 三、設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國海關(guān)法》（1987年1月22日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，1987年7月1日起施行，根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)法〉的決定》第一次修改，根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》第二次修改，根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律的決定》第三次修改） 注：以《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》（2014年3月13日海關(guān)總署令第221號發(fā)布，自2014年3月13日起施行）為實施依據(jù)。 四、申請條件： （一）具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； （二）法定代表人無走私記錄； （三）無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄； （四）有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施； （五）海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。 五、申請時應(yīng)提交的材料： （一）《報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書》； （二）《報關(guān)單位情況登記表》； （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件（若提交載有18位統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，可不提交企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書副本復(fù)印件）； （四）報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明或者使用權(quán)證明； （五）其他與申請注冊登記許可相關(guān)的材料。 以上提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時向海關(guān)交驗原件。 六、辦理流程： （一）申請人向海關(guān)遞交材料。海關(guān)向申請人出具《受理單》或不予受理決定書； （二）所在地海關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進行全面審查，直屬海關(guān)未授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊登記許可的，隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)審核完畢，提出審核意見，將企業(yè)申請材料同審核意見報直屬海關(guān)審核； （三）直屬海關(guān)未授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊登記許可的，應(yīng)當(dāng)自收到所在地海關(guān)報送的審查意見之日起20個工作日內(nèi)作出決定；直屬海關(guān)授權(quán)隸屬海關(guān)辦理注冊登記許可的，隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理或者收到所在地海關(guān)報送的審查意見之日起20個工作日內(nèi)作出決定； （四）向申請人送達作出準(zhǔn)予注冊登記許可的書面決定，同時核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》。

根據(jù)兩類報關(guān)單位的不同性質(zhì)，海關(guān)對其規(guī)定了不同的報關(guān)注冊登記條件。 對于報關(guān)企業(yè)，海關(guān)要求企業(yè)必須具備： (1)境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； (2)企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元； (3)健全的組織機構(gòu)和財務(wù)管理制度； (4)報關(guān)員人數(shù)不少于5名； (5)投資者、報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人、報關(guān)員無走私記錄； (6)報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗或者報關(guān)工作經(jīng)驗； (7)無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可記錄； (8)有符合從事報關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施。 申請報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，須提交下列文件材料： (1)報關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書； (2)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件； (3)企業(yè)章程； (4)出資證明文件復(fù)印件； (5)所聘報關(guān)從業(yè)人員的《報關(guān)員資格證》復(fù)印件； (6)從事報關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報告； (7)報關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人工作簡歷； (8)報關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明。 報關(guān)企業(yè)如需要在注冊登記許可區(qū)域以外從事報關(guān)服務(wù)，根據(jù)《報關(guān)單位管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機構(gòu)，即跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)，并且向擬注冊登記地海關(guān)遞交報關(guān)企業(yè)分支機構(gòu)注冊登記許可申請。報關(guān)企業(yè)對其分支機構(gòu)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。報關(guān)企業(yè)每申請一項跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本人民幣50萬元。((報關(guān)單位管理規(guī)定》對跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)取得注冊登記許可也規(guī)定了相應(yīng)條件。 對于進出口貨物的收發(fā)貨人，其注冊登記條件比報關(guān)企業(yè)簡單。凡是依照《對外貿(mào)易法》經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)，從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的境內(nèi)法人或者其他組織、自然人均可直接向海關(guān)辦理注冊登記，不需辦理注冊登記許可申請。

報關(guān)注冊登記一般包括三個基本程序：向海關(guān)提出中請——海關(guān)審核——頒發(fā)報關(guān)汁冊登記證。 1．向海關(guān)提出申請 符合海關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面申清，并提交規(guī)定的文件資料。 例如，自理報關(guān)單位注冊登記時須提交以下文件資料： (1)自理報關(guān)單位注冊登記申清書、企業(yè)情況登記表、企業(yè)管理人員情況登記表。 (2)“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表”復(fù)印件。 (3)政府主管部門批準(zhǔn)文什(包括批準(zhǔn)證書、批復(fù)等)(外商投資企業(yè)提交)。 (4)“法人營業(yè)執(zhí)照”副本復(fù)印件(個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)或個體工商戶提交“營業(yè)執(zhí)照”副本復(fù)印件)(5)“稅務(wù)登記證書”副本復(fù)印件：(包括國稅和地稅)。 (6)“組織機構(gòu)代碼證書”副本復(fù)印件。 (7)銀行基本賬戶開戶證明(如“開戶許可證”復(fù)印件或”開戶核準(zhǔn)通知書”復(fù)印件等證明材料)。 (8)企業(yè)法定代人人或個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)或個體工商戶負責(zé)人身份證復(fù)印件。 (9)報關(guān)專用章印模(需注明企業(yè)名稱及“報關(guān)專用章”字樣)。 (10)企業(yè)章程復(fù)印件(個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)和個體工商戶免交)。 (11)企業(yè)合同復(fù)印件(中外合作、合資企業(yè)提交)。 (12)固定生產(chǎn)經(jīng)營場所證明(如租賃合同或房產(chǎn)證等證明)。 (13)海關(guān)需要的其他文件、資料。 2．海關(guān)審核 對于專業(yè)報關(guān)企業(yè)，海關(guān)根據(jù)當(dāng)時、當(dāng)?shù)貓箨P(guān)服務(wù)市場的情況，審核申辦企業(yè)各項條件是否符合開辦所規(guī)定的要求，其承擔(dān)經(jīng)濟法律責(zé)任的能力及企業(yè)提交有關(guān)文件的真實性和合法性等。 對于代理報關(guān)企業(yè)，海關(guān)需要評估當(dāng)時、當(dāng)?shù)貓箨P(guān)服務(wù)巾場的情況，核實企業(yè)是否已開展經(jīng)營國際運輸代理或國際運輸工具代理業(yè)務(wù)，企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟法律責(zé)任的能力，企業(yè)提交有關(guān)文件的真實性和合法性等。 對于自理報關(guān)企業(yè)，海關(guān)審查企業(yè)有關(guān)文件的真實性和合法性，企業(yè)注冊地址、企業(yè)的性質(zhì)等，從而確認是否受理、是否符合注冊的條件。 3．頒發(fā)報關(guān)注冊登記證 海關(guān)對企業(yè)提交的文件資料予以審核后，在規(guī)定的時限內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予注冊登記的決定。經(jīng)海關(guān)審核準(zhǔn)予注冊登記的單位，由海關(guān)分別頒發(fā)“專業(yè)報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”“代理報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”或“自理報關(guān)企業(yè)注冊登記證書”，并按規(guī)定為企業(yè)編制“報關(guān)注冊編碼”，給予海關(guān)注冊登記編號(又稱經(jīng)營單位代碼)。經(jīng)海關(guān)注冊登記的企業(yè)，即成為報關(guān)單位，可以在規(guī)定的經(jīng)營地域或口岸的范圍內(nèi)開展報關(guān)業(yè)務(wù)。